АВТОМАТИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: УСЛОВИЯ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕДУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
4 | |
2019 |
ПРАВО |
научная статья | 342.9 | ||
81-86 | автоматизация таможенного контроля, информационные технологии, автоматическая регистрация декларации, автоматический выпуск товаров, административные процедуры, документальный контроль, текущий контроль, риск |
Исследуются процессы формирования автоматического таможенного контроля в современных условиях. Рассмотрены этапы влияния информационно-коммуникационных технологий на систему таможенного контроля, и выделены процессы автоматизации таможенного контроля, связанные с автоматической регистрацией декларации на товар и автоматическим выпуском товаров таможенными органами. Методология исследования включает в себя такие методы, как исторический, сравнительно-правового анализа, методы классификации и формализации. Сформулированы положения, характеризующие автоматический таможенный контроль как разновидность таможенного контроля в целом. Автоматический таможенный контроль позиционируется в качестве разновидности документального текущего контроля. Выделены два фактора автоматизации таможенного контроля: информационно-техническое обеспечение и административно-процедурное обеспечение. Выделены основные признаки автоматического таможенного контроля с учетом его административно-процедурного обеспечения. Решение по результатам автоматического таможенного контроля является управленческим решением в качественно новой форме, которое должно быть максимально обеспеченным в административно-процедурном отношении в целях защиты прав и законных интересов подконтрольных лиц. |
1 . Талапина Э.В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект): Монография. М.: Юриспруденция, 2015. 192 с. 2 . Агамагомедова С.А. Таможенный контроль и информационно-коммуникационные технологии: соотношение и перспективы взаимовлияния // Хозяйство и право. 2016. № 11. C. 114-119. 3 . Федеральный закон от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 127 (утратил силу). 4 . Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 12.04.2017). 5 . ФТС России подвела первые итоги работы электронных таможен // Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. URL: http://www. customs.ru/index.php?option=com_content&view=artic le&id=26993:2018-11-13-11-27-34&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835 (дата обращения: 07.01.2019). 6 . Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 г. № 1125-р (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 09.07.2012. № 28. Ст. 3926. 7 . Агамагомедова С.А. Виды таможенного контроля: понятие и критерии классификации // Таможенное дело. 2016. № 3. С. 3-7. 8 . Приказ Минфина России от 10.03.2016 г. № 22н «Об утверждении Порядка проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 28.03.2016). 9 . Приказ Минфина России от 13.05.2016 г. № 61н «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при проведении идентификации товаров Евразийского экономического союза, ввозимых на территорию особой экономической зоны с остальной части таможенной территории Евразийского экономического союза, и совершения таможенных операций при обратном вывозе таких товаров с территории особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.08.2016). 10 . Приказ Минфина России от 30.08.2016 г. № 144н «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 19.12.2016). 11 . Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 г. № 637 «Об упрощенном порядке совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже» (вместе с «Положением об упрощенном порядке совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже») // Собрание законодательства Российской Федерации. 21.07.2014. № 29. Ст. 4143. 12 . ФТС России проведет в 2019 году эксперимент по обмену электронными документами при осуществлении транзитных железнодорожных перевозок // Официальный сайт ФТС России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_con tent&view=article&id=27063:----2019-----------&catid=40: 2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1 835 (дата обращения: 07.01.2019). 13 . Тихомиров Ю.А. Модернизация административного права: от «наказательности» к «регулирующему обеспечению» // Административное право и процесс. 2015. № 4. С. 5-11. |