Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки

16+

Название статьи

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Номер журнала	2
Дата выпуска	2020

Тип статьи	научная статья	Коды УДК	342.914
Страницы	175-186	Ключевые слова	административное право, государственное управление, государственный контроль, государственный надзор, контрольно-надзорная деятельность, искусственный интеллект, цифровой государственный контроль, цифровые технологии, нейротехнологии в государственном упр

Авторы

Мартынов А.В.

Место работы

Мартынов А.В. Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

Аннотация

Статья посвящена актуальным вопросам применения искусственного интеллекта при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органами исполнительной власти. Анализируется современное состояние перехода от традиционных форм и методов осуществления государственного контроля и надзора к цифровому государственному контролю и надзору. Рассмотрены концептуальные основы российского законодательства, создающие правовое поле для внедрения технологии искусственного интеллекта в контрольно-надзорную деятельность органов исполнительной власти. Определяются перспективные направления применения искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти. Анализируются существующие реальные риски применения искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности, которые могут привести к негативным последствиям в государственном управлении. Автором даются предложения нормативно-правового характера по применению искусственного интеллекта при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти.

Загрузить статью
Загрузить рецензию

Библиографический список

1 . Официальный портал «Госуслуги». URL: https://www.gosuslugi.ru/help/news/2019_12_30_results_of_the_year (дата обращения: 12.02.2020).
2 . Официальный портал Роструда «Онлайнинспекция.рф». URL: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/inspector (дата обращения: 12.02.2020).
3 . Мартынов А.В. Обзор законодательства, устанавливающего основные направления и принципы внедрения новых информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти, осуществляющих функции контроля и надзора // Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 90-летию профессора И.А. Склярова (Россия, Нижний Новгород, 12 апреля 2018 г.) / Отв. ред. докт. юрид. наук, профессор А.В. Мартынов. Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуд. ун-та им. Н.И. Лобачевского, 2018. (440 с.). С. 8-81.
4 . Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад. 2018 г. / Кол. авт. С.М. Плаксин, И.А. Абузярова, А.В. Кнутов и др. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2019. 148 c.
5 . Юридическая концепция роботизации: Монография / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров, С.Б. Нанба. М.: Проспект, 2019. 240 с.
6 . Зубарев С.М., Сладкова А.В. О понятии и сущности цифровых технологий контроля в сфере государственного управления // Административное право и процесс. 2019. № 9. С. 53-59.
7 . Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 г. «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Российская газета. 2014. 5 декабря. № 278.
8 . Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «Об утверждении Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 20. Ст. 2901.
9 . Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержден 4 июня 2019 года Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Документ опубликован не был. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
10 . Дорожная карта развития «сквозной» цифровой технологии «Нейротехнологии и искусственный интеллект». Документ опубликован не был. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс». Дата подписания 10 октября 2019 г. Дата опубликования: 14 октября 2019 г. URL: https://digital.gov.ru/ru/documents/6658/ (дата обращения: 16.02.2020).
11 . Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 41. Ст. 5700.
12 . Понкин И.В., Редькина А.И. Искусственный интеллект с точки зрения права // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2018. Т. 22. № 1. С. 91-109.
13 . Морхат П.М. Возможности, особенности и условия применения искусственного интеллекта в юридической практике // Администратор суда. 2018. № 2. С. 8-12.
14 . Беген П.Н., Чугунов А.В. Исследование возможностей применения искусственного интеллекта в сфере цифрового государственного управления // Альманах научных работ молодых ученых XLVIII научной и учебно-методической конференции Университета ИТМО. СПб.: Университет ИТМО. Т. 3. С. 202-206.
15 . Грищенко Г.А. Искусственный интеллект в государственном управлении // Российский юридический журнал. 2018. № 6 (123). С. 27-31.
16 . Таран В.В. Интернет - как самосовершенствующаяся система (промежуточный этап на пути к искусственному интеллекту) // Вестник Университета Российской академии образования. 2015. № 5. С. 58-66.
17 . Канобу. Искусственный интеллект уже здесь [Электронный ресурс]. URL: http://kanobu.ru/artic les/iskusstvennyij-intellekt-uzhe-zdes-368851/ (дата обращения: 12.02.2020).
18 . Минигулова И.Р. Конструктивная функция отрицания в искусственном интеллекте // В сб.: Информационные технологии интеллектуальной поддержки принятия решений / Proceedings of the 2nd International Conference «Information Technologies for Intelligent Decision Making Support» and the Intended International Workshop «Robots and Robotic Systems». General Program Chair: Guzairov Murat (USATU, Ufa, Russia); General Chair Woman: Yusupova Nafisa (USATU, Ufa, Russia). 2014. С. 251-252.
19 . Элон Маск назвал главную угрозу для человечества. URL: http://www.vestifinance.ru/articles/ 88234 (дата обращения: 12.02.2020).
20 . Ан И. Эволюция и киборгизация, искусственный интеллект и космический человек будущего. URL: https://hronokod.ru/evolyutsiya-i-kiborgizatsiya-iskusstvennyj-intellekt-i-kosmicheskij-chelovek-budush hego/ (дата обращения: 12.02.2020).
21 . Морхат П.М. Правовые проблемы применения искусственного интеллекта // Аграрное и земельное право. 2017. № 10 (154). С. 58-64.
22 . Савченко Е.А. Некоторые аспекты соблюдения законности субъектами разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в условиях модернизации социально-экономического развития // Журнал российского права. 2019. № 7. С. 104-114.
23 . Шорник Е.А., Зыков Д.Д. Возможности внедрения технологии искусственного интеллекта в процессе модернизации системы публичного управления в России // Плехановский барометр. 2019. № 1 (17). С. 24-26.
24 . Шишов М.А. О применении искусственного интеллекта в осуществлении контроля в сфере охраны здоровья // Медицинское право. 2019. № 3. С. 15-19.
25 . Арабян М.С., Гильманова К.М. Цифровизация как приоритетный инструмент совершенствования таможенного администрирования на примере ЕАЭС // Таможенное дело. 2019. № 4. С.17-21.
26 . Семенов П.В., Семишкур Р.П., Дяченко И.А. Концептуальная модель реализации технологии «цифровых двойников» для предприятий нефтегазового комплекса // Газовая промышленность. 2019. № 7 (787). С. 24-30.
27 . Шнуренко И. Искусственный интеллект на грани нервного срыва // Эксперт. 2019. № 1. URL: https://expert.ru/expert/2019/01/iskusstvennyij-intellekt-na-grani-nervnogo-sryiva/ (дата обращения: 12.02.2020).