Главная страница
russian   english
16+
<< назад

Название статьи

СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ - АЛЬТЕРНАТИВА ПРОКУРОРСКОМУ НАДЗОРУ


Номер журнала
4
Дата выпуска
2020

Тип статьи
научная статья
Коды УДК
343.98
Страницы
130-141
Ключевые слова
оперативно-розыскная деятельность, прокурорский надзор, судебный контроль, конституционные права граждан, проверочная закупка, оперативный эксперимент, investigative operations, prosecutorial oversight, judicial control, constitutional rights of citizens,

Авторы
Семенчук В.В.

Место работы
Семенчук В.В.
Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел России


Аннотация
Рассмотрены проблемные вопросы организации независимого контроля за оперативно-розыскной деятельностью. Изучение теоретических представлений, нормативных правовых актов, а также практики Европейского суда по правам человека позволило автору прийти к выводу, что текущая система прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью не отвечает критерию объективности. В качестве альтернативы предлагается создание системы текущего судебного контроля за оперативно-розыскной деятельностью. По мнению автора, предмет судебного контроля должен охватывать проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан, а также проверочную закупку и оперативный эксперимент. Выдвинуты предложения, касающиеся организационной структуры судебного контроля.

Загрузить статью
Загрузить рецензию

Библиографический список
1 . О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1958.
2 . Кобзарев Ф. Координационная деятельность по борьбе с преступностью // Законность. 2005. № 4. С. 42-44.
3 . Амирбеков К. Статус прокурора в координационной деятельности // Законность. 2005. № 10. С. 19-20.
4 . Мануков М.М. Координация прокурором борьбы с преступностью в ходе надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности // Административное и муниципальное право. 2014. № 9. С. 950-954.
5 . Спирин А.В. Использование государственным обвинителем результатов оперативно-розыскной деятельности // Законность. 2018. № 3. С. 18-22.
6 . Колесников А.В., Беленцова М.Ю. Представление прокурором результатов ОРД при поддержании обвинения в суде по делу об убийстве, совершенном в исправительном учреждении в условиях неочевидности // Законность. 2017. № 7. С. 21-23.
7 . Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности: приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2012 № 7 // Законность. 2012. № 3.
8 . Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции: приказ Генпрокуратуры России от 29.08.2014 № 454 // Законность. 2014. № 12.
9 . О порядке представления органами внутренних дел оперативно-служебных документов с целью осуществления прокурорами надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: указание Генпрокуратуры РФ № 215/69, МВД РФ № 1/7818 от 29.09.2008. Документ официально опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
10 . Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 // Законность. 2011. № 5.
11 . Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «Основные показатели работы прокурора» по форме ПМ: приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2017 № 199. Документ официально опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
12 . Мыцыков А. Как оценивать деятельность прокуратуры? // Законность. 2007. № 9. С. 8-11.
13 . Case of Klass and others v. Germany (Application no. 5029/71). Judgment Date 06.09.1978 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-57510 (дата обращения: 20.01.2020).
14 . Case of Iordachi and others v. Moldova (Application no. 25198/02). Judgment Date 10.02.2009 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc. echr.coe.int/eng?i=001-108731 (дата обращения: 20.01.2020).
15 . Case of Association for European integration and human rights and Ekimdzhiev v. Bulgaria (Application no. 62540/00). Judgment Date 28.06.2007 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-191300 (дата обращения: 20.01.2020).
16 . Определение КС РФ от 22 декабря 2015 г. № 3025-О. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17 . Определение КС РФ от 27.06.2017 № 1421-О. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18 . Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»: постатейный. М.: Деловой двор, 2009. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
19 . Шатохин И.Д. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности: Дис. … канд. юрид. наук. Барнаул, 2018. 210 с.
20 . Иванов В.И. Судебный контроль за осуществлением оперативно-розыскных мероприятий: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2011. 23 с.
21 . Маслов В.В. Деятельность суда по обеспечению прав и законных интересов граждан в процессе оперативно-розыскных мероприятий: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. 22 с.
22 . Поляков М.П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности. Нижний Новгород, 2001. 260 с.
23 . Case of Avanesyan v. Russia (Application no. 41152/06). Judgment Date 18.09.2014 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe. int/eng?i=001-146386 (дата обращения: 20.01.2020).
24 . Никитин Е.Л., Литвинова И.В. Судебный контроль в сфере оперативно-розыскной деятельности: за и против // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 3 (104). С. 240-244.
25 . Case of Van Pelt v. the Netherlands (Application no. 20555/92). Decision Date 06.04.1994 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-1826 (дата обращения: 20.01.2020).
26 . Case of Roman Zakharov v. Russia (Application no. 47143/06). Judgment Date 04.12.2015 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe. int/eng?i=001-159324 (дата обращения: 20.01.2020).
27 . О технических требованиях к системе технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи Российской Федерации: приказ Госкомсвязи РФ от 20.04.1999 № 70 // СвязьИнформ. 1999. № 6.
28 . Case of Kennedy v. The United Kingdom (Application no. 26839/05). Judgment Date 18.05.2010 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-98473 (дата обращения: 20.01.2020).
29 . Определение КС РФ от 14 июля 1998 г. № 86-О. Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
30 . Чечетин А. Е., Шатохин И. Д. Права личности и оперативно-розыскная деятельность // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 1 (81). С. 171-181.
31 . Case of Khudobin v. Russia (Application no. 59696/00). Judgment Date 26.10.2006 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe. int/eng?i=001-77692 (дата обращения: 20.01.2020).
32 . Case of Veselov and others v. Russia (Application no. 23200/10, 24009/07, 556/10). Judgment Date 02.10.2012 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-113289 (дата обращения: 20.01.2020).
33 . Case of Lagutin and others v. Russia (Application no. 6228/09, 19678/07, 52340/08, 7451/09, 19123/09). Judgment Date 24.04.2014 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-142518 (дата обращения: 20.01.2020).
34 . Case of Nosko and Nefedov v. Russia (Application no. 5753/09, 11789/10). Judgment Date 30.10.2014 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc. echr.coe.int/eng?i=001-147441 (дата обращения: 20.01.2020).
35 . Case of Yegorov and Others v. Russia (Application no. 51643/08, 54070/08, 20094/09, 35161/09, 4619/10, 62237/10, 67534/10, 73323/10, 29637/11, 32804/11, 41447/11, 46131/11, 54726/12). Judgment Date 15.03.2016 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-161375 (дата обраще-ния: 20.01.2020).
36 . Case of Mamontov and Others v. Russia (Application no. 46796/06, 13260/10, 52082/10). Judgment Date 21.06.2016 // European Court of Human Rights. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-163804 (дата обращения: 20.01.2020).
37 . Смирнов А.В. Возрождение института следственных судей в российском уголовном процессе / Российское агентство правовой и судебной информации. URL: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/2015 0224/273218436.html (дата обращения: 20.01.2020).
38 . Федотов И.С. Судебный контроль в досудебном производстве по уголовным делам // Уголовное право. 2016. № 5. С. 94-100.
39 . Муратова Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. 48 с.
40 . Муратова Н.Г. Проект Федерального закона «О следственных судьях в Российской Федерации» / Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. URL: http://president-sovet.ru/files/d2/69/d269ac8018 dae9eb45441c7c76b00ac0.pdf (дата обращения: 20.01.2020).
41 . Морщакова Т.Г. О компетенции и порядке формирования института следственных судей в Российской Федерации / Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. URL: http://president-sovet.ru/ files/bf/f9/bff99bb741943f8aa3e9c0b85cdeb243.pdf (дата обращения: 20.01.2020).
42 . О следственных судьях (предложения руководителя Постоянной комиссии по гражданскому участию в правовой реформе Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Т.Г. Морщаковой) / Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: genproc.gov.ru/upload/iblock/64d/2.doc (дата обращения: 20.01.2020).
43 . Головко Л.В. Институт следственных судей: американизация путем манипуляции / Российское агентство правовой и судебной информации. URL: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20150320/273362096.html (дата обращения: 20.01.2020).
44 . Мельников В.Ю. Необходимость дальнейшего совершенствования института судебного контроля // Российский судья. 2015. № 7. С. 25-27.
45 . О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 4.