ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СИСТЕМЕ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ |
4 | |
2021 |
П Р А В О |
научная статья | 342.9 | ||
98-103 | государственный контроль и надзор, административное принуждение, администра- тивно-процедурное принуждение, административная ответственность, предупредительные меры |
Цель работы - определение места государственного контроля и надзора в системе мер административного принуждения. Автором представлена попытка выявить принудительные свойства контрольно-надзорной деятельности в условиях реформирования. Методология исследования включает в себя метод сравнительного анализа, формально-юридический метод, методы классификации и систематизации.Результатами исследования являются положения, характеризующие контрольно-надзорную деятельность в качестве административного принуждения процедурного характера. Выделены узкий и широкий подходы к трактовке административного принуждения, выявлено место государственного контроля и надзора в системе мер административного принуждения с учетом данных подходов. В качестве выводов установлено наличие принудительных свойств у контрольно-надзорной деятельности. Государственный контроль и надзор могут рассматриваться в качестве критериев разграничения различных видов административного принуждения, а возможность применения принудительных мер - в качестве фактора дифференцирования контрольной и надзорной деятельности. Сделан вывод о нахождении системы мер административного принуждения под государственным контролем. |
1 . Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. Саратов: Юристъ, 2004. 768 с. 2 . Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. Изд. 2-е, испр. и доп. М.: Манускрипт, 1996. 312 с. 3 . Алексеев С.А. Государство и право. Начальный курс. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. лит., 1996. 192 с. 4 . Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2000. 728 с. 5 . Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Издательство «БЕК», 1997. 368 с. 6 . Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: Издательство «НОРМА» (Издательская группа «НОРМА - ИНФРА-М»), 2002. 728 с. 7 . Конин Н.М. Административное право России: Учебник. М.: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2007. 448 с. 8 . Стахов А.И. Административно-принудительные меры, применяемые во внесудебном и судебном административно-процессуальном порядке в ходе государственного контроля и надзора // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 3 (128). С. 108-117. 9 . Макарейко Н.М. Государственный контроль как средство обеспечения законности применения мер государственного принуждения // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2015. № 3. С. 104-111. 10 . Овчарова Е.В. Налоговый комплаенс в России: проблемы соотношения мер административного принуждения и стимулирования // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 1. С. 89-111. 11 . Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Часть I. Сущность и основные институты административного права. Учебник. М.: ТЕИС, 1994. 280 с. 12 . Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. М.: Юристъ, 2006. 382 с. 13 . Мартынов А.В. Проблемы правового регулирования административного надзора в России. Административно-процессуальное исследование. М.: НОТА БЕНЕ, 2010. 548 с. 14 . Гречкина О.В. Особенности применения мер административного принуждения таможенными органами // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 1. С. 144-150. 15 . Сафоненков П.Н. Меры пресечения угроз нарушения таможенного законодательства в классификации мер административного принуждения // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2016. № 3. С. 209-216. 16 . Семенов К.О. Правовое регулирование взаимодействия налоговых и таможенных органов в Российской Федерации (финансово-правовой аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2020. 246 с. 17 . Канцеров Р.Э. Финансово-правовые аспекты государственного принуждения в механизме валютного регулирования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. 25 с. 18 . Кузовков В.В. Финансово-процессуальное принуждение: теоретико-правовые аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 26 с. 19 . Аврутин Ю.Е. Парадоксы контрольно-надзорной деятельности публичной администрации в контексте «ручного управления» // Аврутин Ю.Е. Избранные труды. Размышления о государстве и государственной власти, законности и правопорядке, публичном управлении и административном праве / Вступительная статья докт. юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ Ю.Н. Старилова. СПб.: Изд-во «Юридический центр», 2017. 720 с. |