ПРЕДПОСЫЛКИ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ПЕРИОД СУЩЕСТВОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ |
2 | |
2022 |
П Р А В О |
научная статья | 342.51 | ||
34-42 | конституционно-правовой институт, исполнительная власть, Российская империя, исполнительные органы власти, министерство, правительство |
Анализируются исторические события XIX-XX веков, повлиявшие на процесс институционализации исполнительной власти. Представлен историко-правовой анализ практик реализации исполнительных полномочий органами власти и фундаментальных теоретических концепций, содержащих идеи построения системы исполнительной власти. В первом случае акценты расставлены на организации Сената, министерств, Комитета министров и Совета министров, во втором - на концептуальных положениях проектов М.М. Сперанского, Н.Н. Новосильцева, С.Ю. Витте в отношении реформирования системы органов исполнительной власти. Исследование сопровождается сравнительно-историческим анализом важнейших событий, относящихся к институционализации исполнительной власти. В качестве полученного результата исследования признается складывание до 1917 года предпосылок создания относительно независимого конституционно-правового института исполнительной власти. |
![]() |
1 . Шахматов М.В. Исполнительная власть Московской Руси. Прага: Русский свободный университет в Праге, 1935. 256 с. 2 . Мартенс Ф.Ф. Лекции по государственному праву Ф.Ф. Мартенса, ординарного профессора Императорского Училища правоведения / Имп. Уч-ще правоведения. Санкт-Петербург: тип. С.-Петерб. одиноч. тюрьмы. 285 с. 3 . Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е. С 1649 по 12 дек. 1825 г. Т. 27: 1802-1803. Санкт-Петербург: тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1830-1851. 1122 с. 4 . Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е. С 1649 по 12 дек. 1825 г. Т. 32, кн. 1: 1812-1814. Санкт-Петербург: тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. Канцелярии, 1830-1851. 470 с. 5 . Яцентюк П.Л. Министерская реформа 1810-1811 гг. и ее влияние на дальнейшее развитие системы министерств в России // История государства и права. 2008. № 11. С. 14-15. 6 . Алексеев А.С. Конспект лекций по русскому государственному праву ординарного профессора Императорского Московского университета А.С. Алексеева, читанных в 1891-92 академ. году. Изд. студенческое. М.: Тип. А.А. Гатцука, 1892. 488 с. 7 . Осетров С.А. Организационные основы президентской власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7. С. 41-45. 8 . Раскин Д.И. Комитет министров // Официальный сайт Большой российской энциклопедии. URL: http://www.bigenc.ru/pdf/2085028 (дата обращения: 02.08.2021). 9 . Витте С.Ю. Воспоминания. В 3-х томах. Т. 2: (1894 - октябрь 1905 г.) М.: Соцэкгиз, 1960. 639 с. 10 . Maкаров C.B. Создание Совета министров Российской империи // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1993. № 2. С. 101-106. 11 . Петеримов А.Н. Совет министров в Российской империи. К 150-летию создания // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки. 2007. № 8 (80). С. 34-37. 12 . Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. И.Л. Бачило. М.: Юристъ, 1998. 432 с. 13 . Сперанский М.М. План государственного преобразования графа М.М. Сперанского: Введение к уложению государственных законов 1809 г. (С приложениями «Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений», статей «О государственных установлениях», «О крепостных людях» и Пермского письма к императору Александру). М.: издание «Русской мысли», 1905. 359 с. 14 . Полянский И.А. Федерализм и исполнительная власть на современном этапе развития Российской Федерации: Монография. Хабаровск: Хабар. гос. акад. экономики и права, 2003. 228 с. 15 . Тхабисимова Л.А. Функционирование институтов исполнительной власти субъектов Федерации в условиях социально-политической и этнонациональной конфликтогенности: Научное издание. Серия: Политико-правовые институты и национальные процессы. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2005. 14 с. 16 . Граждане новой России: кем себя ощущают и в каком обществе хотели бы жить? (1998-2004 гг.). Аналитический доклад Института социологии РАН. М.: Институт комплексных социальных исследований, 2004. 120 с. 17 . Пожарский Д.В. Охранительная функция государства: гносеологический потенциал классового подхода // Труды Академии управления МВД России. 2021. № 1 (57). С. 17-26. 18 . Разделение властей: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и допол. / Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. М.: Изд-во Московского ун-та: Юрайт, 2004. 428 с. 19 . Медушевский А.Н. Переход России к конституционной диктатуре: размышления о значении реформы 2020 года // Сравнительное конституционное обозрение. 2020. № 3. С. 33-50. 20 . Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России. Санкт-Петербург: изд. гр. М.Н. Толстой, 1914. 133 с. 21 . Захаров Н.А. Система русской государственной власти. Юридическое исследование. Новочеркасск: электро-тип. Ф. Туникова, 1912. 324 с. 22 . Шильдер Н.К. Император Александр Первый: Его жизнь и царствование. Изд. 2-е. Т. 3. Санкт-Петербург: А.С. Суворин, 1905. 23 . Чернов К.С. Забытая конституция «Государственная Уставная Грамота Российской Империи»: Монография. М.: Ин-т бизнеса и политики, 2007. 276 с. 24 . Лохавицкий А. Обзор современных конституций. Санкт-Петербург: А.Ф. Базунов, 1865. Ч. I. 270 с. 25 . Наумкина В.В. Опыт конституционного развития в Российской империи на территории Великого княжества Финляндского и царства Польского // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 11. С. 64-66. 26 . Еленев Ф.П. Учение о Финляндском государстве. Санкт-Петербург: тип. т-ва «Обществ. Польза», 1893. 102 с. 27 . Сергеевский Н.Д. К вопросу о финляндской автономии и основных законах. Очерки. Санкт-Петер-бург: Гос. тип., 1902. 88 с. 28 . Суни Л.В. Великое княжество Финляндское (первая половина XIX в.). Становление автономии. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2013. 137 с. 29 . Акты для выяснения политического положения Великого Княжества Финляндского. 2-е изд., доп. Санкт-Петербург: тип. акц. о-ва «Слово», 1908. 86 с. 30 . Филонов А.В. Особенности правового статуса Великого княжества Финляндского в составе Российской империи // Образование. Наука. Научные кадры. 2019. № 4. С. 60-64. 31 . Официальный сайт Музея истории российских реформ имени П.А. Столыпина. URL: http://музейре форм.рф/node/13691 (дата обращения: 02.08.2021). 32 . Законодательные акты переходнаго времени: 1904-1908 гг.: сборник законов, манифестов, указов Пр. Сенату, рескриптов и положений Комитета министров, относящихся к преобразованию государственнаго строя России, с приложением алфавитнаго предметнаго указателя / Под ред. пр.-доц. Н.И. Лазаревскаго. Изд. 3-е, пересмотренное и доп. по 1 сент. 1908 г. Санкт-Петербург: Издание Юридическаго книжнаго склада «Право», 1909. 1018 с. 33 . Коковцев В.Н. Из моего прошлого. Вспоминания 1903-1919 гг. Т. II. / Граф В.Н. Коковцов. Париж: Иллюстриров. Россия, 1933. 504 с. 34 . Полянский И.А. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1999. № 4 (227). С. 18-27. 35 . Свод законов Российской империи. Т. I. Ч. 1. Санкт-Петербург: Кодификационный отд. при Гос. Совете, 1906. 76 с. 36 . Варламова Н.В., Лукашева Е.А., Мальцев Г.В., Нерсесянц В.С. и др. Правовое государство, личность, законность. М.: НИИ правовой политики и проблем правоприменения, 1997. 138 c. 37 . Гатауллин А.Г., Зайнутдинов Д.Р. Президентская республика в конституционных идеях либерального лагеря 1917 года // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 5. С. 71-76. 38 . Ф. 1781. Оп. 1. Д. 57. Проект закона об организации временной исполнительной власти при Учредительном собрании. 39 . Панов В.Н. Учредительное собрание или власть советов: проблема выбора пути развития России в 1917 г. // Человек и общество. 2017. № 1 (2). С. 18-23. 40 . Левчук С.В. Конституционные проекты Временного правительства России в 1917 году // Вестник РГГУ. Серия: Экономика, управление, право. 2008. № 5. С. 45-55. |