КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ |
| 1 | |
| 2023 |
| научная статья | 342.9 | ||
| 133-139 | контроль, надзор, органы юстиции, некоммерческие организации, риск-ориентированный подход, ред |
| Статья посвящена анализу проблем в сфере контроля (надзора) органов юстиции в отношении некоммерческих организаций. Ставится цель проанализировать противоречия нормативных правовых актов, регулирующих сферу осуществления контроля (надзора) органов юстиции в отношении некоммерческих организаций. Несовершенство юридической техники нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу, не позволяет обеспечить единообразное понимание в теории и правоприменительной практике. Отсутствие риск-ориентированного подхода применительно к контролю (надзору) органов юстиции в отношении некоммерческих организаций приводит к избыточному административному давлению на некоммерческий сектор. Методологическую основу данного исследования составляют анализ, синтез, индукция и дедукция. На основе проведенного исследования предложены законодательные изменения, а также внедрение риск-ориентированного подхода в сферу осуществления контроля (надзора) органов юстиции в отношении некоммерческих организаций. Делаются выводы о необходимости принятия комплекса законодательных мер в целях устранения проблем в данной сфере. |
 | |
| |
| 1 . . Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 31 (часть 1). Ст. 5007. 2 . Антонова Н.В., Ким А.В. Развитие административных функций территориальных органов юстиции в современной // Вестник МГПУ. Серия: Юридические науки. 2019. № 1. С. 31-37. 3 . Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» // СЗ РФ. 2012. № 29. Ст. 4130. 4 . Соболева Ю.В. Основы административно-правового статуса негосударственных организаций / Под ред. А.Ю. Соколова. Саратов: Научная книга, 2017. 195 с. 5 . 5. Алексеева А.Д. Сущность и проблемы осуществления государственного контроля за деятельностью некоммерческих организаций // Студенческий электронный научный журнал. 2019. № 41 (85). С. 78- 6 . Постановление Верховного суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судам дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» // Российская газета. 2017. № 1. 7 . Доклад об осуществлении Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) в сфере деятельности некоммерческих организаций и об эффективности такого контроля (надзора) в 2021 году. URL: https://minjust. gov.ru/ru/pages/doklady-ob-osushestvleni/ (дата обращения: 01.10.2022). 8 . Апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации от 7.04.2022. Дело № АПЛ22-89 // Sudact.ru. Судебные и нормативные акты РФ. URL: https://sudact.ru/vsrf/doc/c43MFAhJNZHW/?vsrf-txt=ликвидация+организации&vsrf-case_doc=&vsrf-lawchunkinfo=&vsrf-date_from=&vsrf-date_to=&vsrf-judge=&_=1655887271812&snippet_pos=462#snippet (дата обращения: 01.10.2022). 9 . Лившин А.Я. Некоммерческий сектор в России и мире: современные проблемы экономики и управления // Вестник Московского университета. 2017. № 6. С. 12-17. 10 . Veenswijk M.B. Organizing innovation. New approaches to cultural change and intervention in public sector organizations. Amsterdam, Oxford, Fairfax, 2015. 230 p. 11 . Приказ Минюста России от 30.12.2021 № 274 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: https:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 01.10.2022). 12 . Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148. |