Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки

16+

Название статьи

ПРОТИВОПРАВНОЕ ХРАНЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ: ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ

Номер журнала	3
Дата выпуска	2023

Тип статьи	научная статья	Коды УДК	342.5
Страницы	136-147	Ключевые слова	оружие, оборот оружия, административное правонарушение, контрольно-надзорная деятельность, государственная политика

Авторы

Фаисханов Р.Р.Шмидт А.А.

Место работы

Фаисханов Р.Р. Забайкальский государственный университет
Шмидт А.А. Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)

Аннотация

Рассматриваются положения законодательства об оружии и об административной ответственности за его нарушения, которые в последние несколько лет претерпели серьезные изменения. Отмечается тенденция на усиление ответственности, которое не всегда соответствует целям государственной лицензионно-разрешительной политики и не в полной мере отвечает принципам соразмерности, индивидуализации наказания, справедливости и целесообразности.

Загрузить статью
Загрузить рецензию

Библиографический список

1 . Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
2 . Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1.
3 . Малахов С.А. Виды, характер и дефекты системных связей норм законодательства об административных правонарушениях // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 9 (142). С. 22-33.
4 . Гоман О.С., Сургутсков В.И. Административная ответственность за незаконный оборот гражданского оружия // Научный портал МВД России. 2021. № 2 (54). С. 101-108.
5 . Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 221 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».
6 . Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. № 32. Ст. 3878.
7 . Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227.
8 . Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 27 (ч. I). Ст. 4159.
9 . Соколов А.Ю., Лакаев О.А. Правовая политика в сфере государственного контроля и надзора // Правовая политика и правовая жизнь. 2020. № 2. С. 24-35.
10 . Астахова Е.А. Выявление транснациональных преступлений как направление уголовной политики Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 1. С. 33-42.
11 . Хижняк В.С., Астахова Е.А. О перспективных направлениях уголовной политики в сфере борьбы с транснациональной преступностью // Всероссийский криминологический журнал. 2022. Т. 16. № 5. С. 590-599.
12 . Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 8 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».
13 . В Красноярске подростка заподозрили в убийстве мужчины из украденного ружья [Электронный ресурс] // RG.RU. 2022. URL: https://rg.ru/2022/11/17/reg-sibfo/v-krasnoiarske-podrostka-zapodozrili-v-ubijstve-muzhchiny-iz-ukradennogo-ruzhia.html (дата обращения: 24.10.2022).
14 . Нижегородец в автобусе прострелил себе руку из украденного пистолета [Электронный ресурс] // RG.RU. 2022. URL: https://rg.ru/2022/11/11/reg-pfo/nizhegorodec-v-avtobuse-prostrelil-sebe-ruku-iz-ukradennogo-pistoleta.html (дата обращения: 21.10.2022).
15 . К году лишения свободы приговорили жителя Орска, по чьей вине 5-летний ребенок получил выстрел в грудь [Электронный ресурс] // Урал56.Ру. 2022. URL: https://www.ural56.ru/news/683067/ (дата обращения: 27.10.2022).
16 . В Сибири завели дело на дедушку подростка, застрелившего своего друга [Электронный ресурс] // RG.RU. 2022. URL: https://rg.ru/2022/09/21/reg-sibfo/v-sibiri-zaveli-delo-na-dedushku-podrostka-zastrelivshego-svoego-druga.html (дата обращения: 22.10.2022).
17 . Постановление Новгородского областного суда Новгородской области от 17 декабря 2018 г. по делу № 4А-312/2018 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
18 . Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 14 августа 2013 г. по делу № 7р-142/2013 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 10.12.2022).
19 . Решение Кировского районного суда Калужской области от 12 января 2020 г. по делу № 12-20/2019 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
20 . Решение Самарского областного суда Самарской области от 21 марта 2019 г. по делу № 21-396/2019 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 27.12.2022).
21 . Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 мая 2019 г. по делу № 12-352/2019 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. https://sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
22 . Решение Данковского городского суда Липецкой области от 23 августа 2019 г. по делу № 12-12/2019 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
23 . Решение Романовского районного суда Алтайского края от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-4/2018 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 25.12.2022).
24 . Решение Кировского областного суда Кировской области от 27 июля 2017 г. по делу № 77-338/2017 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
25 . Решение Новгородского областного суда Новгородской области от 25 июня 2018 г. по делу № 7-128/2018 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/regular/doc/t0LfgqDdGTmu/ (дата обращения: 22.12.2022).
26 . Решение Кировского областного суда Кировской области от 30 августа 2016 г. по делу № 77-662/2016 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 11.12.2022).
27 . Решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 27 февраля 2019 г. по делу № 12-290/2019 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 16.12.2022).
28 . Решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 22 июля 2019 г. по делу № 12-383/2019 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 22.12.2022).
29 . Решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25 мая 2018 г. по делу № 12-64/2018 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 24.12.2022).
30 . Решение Ленинского районного суда г. Самары Самарской области от 25 июля 2017 г. по делу № 12-740/2017 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
31 . Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 6.
32 . Решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2020 г. по делу № 12-41/2020 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 23.12.2022).
33 . Решение Красноуфимского городского суда Свердловской области от 17 мая 2016 г. по делу № 12-72/2016 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 25.12.2022).
34 . Решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 28 сентября 2017 г. по делу № 12-42/2017 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 22.12.2022).
35 . Решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 мая 2015 г. по делу № 12-19/2015 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 01.12.2022).
36 . Решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 июля 2012 г. по делу № 12-483/2012 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 22.12.2022).
37 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2018 г. по делу № 23-О // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.12.2022).
38 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. по делу № 866-О // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.12.2022).
39 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. по делу № 1236-О // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.12.2022).
40 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. по делу № 2557-О // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.12.2022).
41 . Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 17 октября 2022 г. по делу № 89-АД22-6-К7 // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.12.2022).
42 . Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 2 сентября 2022 г. по делу № 5-1194/2021 // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.12.2022).
43 . Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2022 г. по делу № 5-311/2021 // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.12.2022).
44 . Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. по делу № 83-АД20-4 // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 14.12.2022).
45 . Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2019 г. по делу № 82-АД19-3 // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 18.12.2022).
46 . Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. по делу № 41-АД16-17 // Документ официально опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 212.2022).
47 . Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 8 декабря 2014 г. по делу № 5-539 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 26.12.2022).
48 . Решение Горшеченского районного суда Курской области от 16 декабря 2014 г. по делу № 12-29/2014 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 22.12.2022).
49 . Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 декабря 2014 г. по делу № 12-401/2014 // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. sudact.ru. 2022. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 19.12.2022).
50 . Шмидт А.А., Лещина Э.Л. Проблемы применения законодательства об ответственности за нарушения правил оборота гражданского и служебного оружия // Актуальные проблемы правосудия в современном мире: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (18 апреля 2018 г.). М.: РГУП, 2019.
51 . Сибгатуллин Ф.С., Лысенков C.Г., Никонов Д.А. Содержание, формы и методы лицензионно-разрешительной работы как вида правоприменительной деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. № 2 (60). С. 80-89.
52 . Дорогин Р.В., Зеленский П.А. Особенности применения Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере оборота оружия // Вестник Российской правовой академии. 2022. № 1. С. 35-43.
53 . Лещина Э.Л., Шмидт А.А. Административно-правовая политика обеспечения Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 3 (33). С. 82-89.
54 . Гайдов Д.В. Практика привлечения к административной ответственности владельцев оружия, нарушивших сроки продления разрешения на хранение и ношение оружия, а также лиц, осуществляющих хранение и ношение оружия на основании разрешения, срок действия которого истек // Административное право и процесс. 2016. № 4. С. 31-34.
55 . Ковалева Н.Н., Фаисханов Р.Р. Проблемы реализации отдельных полномочий лицензионно-разрешительных подразделений Росгвардии // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2020. Т. 20. № 2. С. 88-95.
56 . Шеншин В.М. Административно-юрисдикционная деятельность как новое полномочие Росгвардии // Военно-юридический журнал. 2022. № 9. С. 11-14.
57 . Шеншин В.М. О нормативно-правовом регулировании нормотворчества Росгвардии в сфере административно-юрисдикционной деятельности // Военно-юридический журнал. 2022. № 7. С. 17-20.
58 . Об отказе в удовлетворении требования об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, за незаконное хранение оружия без специального разрешения: Постановление Верховного Суда РФ от 5 ноября 2020 г. по делу 53-АД20-9 [Электронный ресурс] // https://legalacts.ru. 2020. URL: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-05112020-n-53-ad20-9/ (дата обращения: 02.12.2022).
59 . Пермиловский М.С. О сущности дихотомии конституционных ценностей // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 6. С. 18-24.
60 . Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.
61 . Цуканов Н.Н. О возможности изменения квалификации административного правонарушения при рассмотрении дела // Закон и право. 2010. № 2. С. 39-40.