ПРОФИЛАКТИКА НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА): ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД |
| 4 | |
| 2023 |
| научная статья | 342.95 | ||
| 72-76 | профилактика нарушений, обязательные требования, функции, государственный контроль (надзор), информационная функция, стабилизационная функция, адаптационная функция, содействующая функция, благоприятствующая функция, рефлективная функция |
| Цель статьи - определить значение и функции профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора). В условиях реформы контрольно-надзорной деятельности предпринята попытка систематизации основных положений, касающихся вопросов функциональной принадлежности профилактики нарушений обязательных требований в системе государственного контроля (надзора). На основе обзора положений теоретического характера автором отмечено, что профилактика нарушений обязательных требований признается как форма государственного контроля (надзора). При реализации профилактики стоит обратить внимание на ее информационную составляющую, так как именно она позволяет достичь одной из задач применения профилактических практик в текущей деятельности контрольно-надзорных органов - принятия подконтрольным субъектом ответственности за выбранную форму поведения. |
 | |
| |
| 1 . Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 5007. 2 . Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность // Официальный сайт реформы КНД [Электронный ресурс]. URL: knd.ac.gov.ru (дата обращения: 15.02.2023). 3 . Евдокимов А.С. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: организационно-правовой анализ // Административное право и процесс. 2022. № 2. С. 34-40. 4 . Тихомирова Л.А. Реформа контрольно-надзорной деятельности («регуляторная гильотина») в сфере промышленной безопасности // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 20.02.2023). 5 . Переседов А.М. Институт превенции в законодательстве о контроле (надзоре) // Административное право и процесс. 2021. № 12. С. 51-54. 6 . Минина А.А. Контроль и надзор как границы воздействия уполномоченного органа на субъект предпринимательской деятельности в условиях реформирования контрольно-надзорной деятельности // Предпринимательское право. 2021. № 2. С. 34-40. 7 . Стахов А.И. Ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России // Российский юридический журнал. 2021. № 3. С. 117-127. 8 . Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.: Юрид. лит., 1980. 280 с. 9 . Большой энциклопедический словарь // Официальный сайт «Академик» [Электронный ресурс]. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/312778 (дата обращения: 25.02.2023). 10 . Зинченко А.П., Христенко В.Б., Реус А.Г. Технология системного мышления: опыт применения и трансляции технологий системного мышления. М.: Альпина Паблишер, 2016. 280 с. 11 . 11. Андрюхина Э.П., Ахрем И.В., Бакурова Н.Н. и др. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: Учебник для магистров / Под ред. С.А. Старостина. М.: Проспект, 2019. 336 с. 12 . Шамрин М.Ю., Мигачева Е.В. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 1. С. 41-48. 13 . Долгополов П.С. Риск-ориентированный подход // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 20.02.2023). 14 . Тарасов А.М. Функции эффективного государственного контроля за деятельностью органов исполнительной власти (правоохранительных органов) // Российский следователь. 2019. № 6. С. 69-73. 15 . Богославский Е.А. Функции государственного контроля и надзора как формы реализации правовой политики // Право и практика. 2015. № 1. С. 30-34. 16 . Зырянов С.М., Калмыкова А.В. Подходы к оценке эффективности деятельности контрольно-надзорных органов по предупреждению нарушений обязательных требований // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 3. С. 31-65. 17 . Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права. Современное наполнение: Монография. М.: Проспект, 2015. 293 с. |