НАДЗОР В СФЕРЕ ТРУДА: ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОСТРУДА С РАБОТОДАТЕЛЯМИ И РАБОТНИКАМИ |
4 | |
2023 |
научная статья | 349.2 | ||
141-146 | электронное взаимодействие, работник, работодатель, профилактические мероприятия, надзорные меры, электронный кадровый документооборот, электронная цифровая подпись |
Представлен анализ реализации Рострудом функции надзора в сфере труда в процессе электронного взаимодействия с контролируемыми субъектами и их работниками; исследуются профилактические и надзорные мероприятия, проводимые в электронном виде. Предлагается обязать работодателей вести электронный кадровый документооборот; предоставить Роструду полномочия по проведению мониторинга безопасности. Рассмотренные элементы электронного взаимодействия можно признать элементами формирующейся системы электронного надзора. |
![]() | |
![]() |
1 . Минцифры предложило внедрить электронный кадровый документооборот на госслужбе [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/13094149 (дата обращения: 08.05.2023). 2 . Информация Федеральной налоговой службы от 23 марта 2021 г. «В России зарегистрировались два миллиона самозанятых» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://profkadrovik.ru/news/elem-fns-rossii-budet-vyyavlyat-podmenu-trudovykh-otnosheniy-dogovorami-s-samozanyatymi-/?utm_medium=email&utm_source=UniSender&utm_campaign=02_04_all (дата обращения: 08.05.2023). 3 . Белицкая И.Я., Кузнецов Д.Л., Орловский Ю.П., Черняева Д.В. Особенности регулирования трудовых отношений в условиях цифровой экономики / Под общ. ред. Ю.П. Орловского, Д.Л. Кузнецова. М., 2018. 158 с. 4 . Терелянский П.В., Титор С.Е., Косарин С.П., Стрельникова И.А., Милькина И.В. Цифровые технологии государственных услуг в области содействия занятости населения и исполнения контрольно-надзорных функций в сфере труда: Монография. М., 2020. 372 с. 5 . Сапфирова А.А. Защита трудовых прав в условиях цифровой экономики: Монография. Краснодар, 2021. 86 с. 6 . Офман Е.М. Наблюдение и контроль в трудовых отношениях: баланс прав и интересов работников и работодателей // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 11. С. 73-87. 7 . Филипова И.А. Цифровое будущее: сфера труда и управление ее трансформацией с помощью права // Трудовое и социальное право. 2021. № 3 (39). С. 30-34. 8 . Драчук М.А. Цифровизация отношений как вектор государственного управления в сфере труда // Цифровые технологии и право: Сборник научных трудов I Международной научно-практической конференции (г. Казань, 23 сентября 2022 г.) / Под ред. И.Р. Бегишева, Е.А. Громовой, М.В. Залоило, И.А. Филиповой, А.А. Шутовой. В 6 т. Т. 3. Казань: Изд-во «Познание» Казанского инновационного университета, 2022. С.131-138. 9 . Томашевский К.Л. Цифровизация и ее влияние на рынок труда и трудовые отношения (теоретический и сравнительно-правовой аспекты) // Вестник СПбГУ. Право. 2020. Т. 11. Вып. 2. С. 398-416. 10 . Официальный сайт Роструда [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://онлайнинспекция.рф/ (дата обращения: 08.05.2023). 11 . Официальный сайт Роструда [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://trudvsem.ru/ (дата обращения: 08.05.2023). 12 . Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (дата обращения: 08.05.2023). 13 . Парамонова С. Переход на электронные трудовые книжки как один из этапов внедрения цифровых технологий в сферу труда // Юрисконсульт в строительстве. 2021. № 1. С. 30-35. 14 . Парамонова С.В. Переход на электронные трудовые книжки как один из этапов внедрения цифровых технологий в сферу труда // Кадровик. 2020. № 5. С. 138-144; № 6. С. 114-122. 15 . Приказ Минтруда России от 20.09.2022 № 578н «Об утверждении единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427901/ (дата обращения: 08.05.2023). 16 . Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст. 2036. 17 . Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2021 № 3144-р «О стратегическом направлении в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_400104/ (дата обращения: 08.05.2023). 18 . Филипова И.А. Влияние цифровых технологий на труд: ориентиры для трудового права: Монография. Н. Новгород: Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского, 2021. 106 с. 19 . Залоило М.В. Искусственный интеллект в праве: Научно-практическое пособие / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Д.А. Пашенцева. М.: Инфотропик Медиа, 2021. 132 с. 20 . Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/ (дата обращения: 08.05.2023). 21 . Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_411233/ (дата обращения: 08.05.2023). 22 . Постановление Правительства РФ от 29.05.2023 № 860 «О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_448357/#dst100005 (дата обращения: 25.08.2023). 23 . Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_391463/ (дата обращения: 08.05.2023). 24 . Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2415 в ред. от 22 декабря 2022 г. № 2384 «О проведении эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 3. Ст. 557; 2022. № 52. Ст. 9641. 25 . Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 № 528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/docs/41889/ (дата обращения: 08.05.2023). |