О СООТНОШЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА С ФУНКЦИЯМИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА |
6 | |
2023 |
научная статья | 346.232 | ||
105-111 | саморегулируемая организация, строительная деятельность, государственный строительный надзор, делегирование полномочий |
Приведен анализ соотношения деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере, призванных, согласно замыслу законодателя, обеспечить повышение качества строительных работ через механизм замены лицензирования на выдачу допуска о праве ведения строительных работ. Отмечается низкая эффективность действующего правового механизма делегирования государством контрольно-надзорных функций строительного надзора саморегулируемым организациям. Обосновывается предложение отказаться от применения СРО в строительстве, сохранив осуществление надзорных функций исключительно за государственным строительным надзором. |
![]() | |
![]() |
1 . Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // СЗ РФ. 3.12.2007. № 49. Ст. 6076. 2 . Мартынов А.В. Критический анализ общих положений Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // В сборнике: Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства: Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции. Нижний Новгород, 2021. С. 31-59. 3 . Мартынов А.В. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления и проблемы правового регулирования: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Воронеж, 2011. 56 с. 4 . Лескова Ю.Г. Концептуальные и правовые основы саморегулирования предпринимательских отношений: Монография. М.: Изд-во «СТАТУТ», 2013. 384 с. 5 . Кванина В.В. Системные недостатки института саморегулирования // Закон. 2014. № 8. С. 141-149. 6 . Баймуратова З.М. Саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности: административно-правовой аспект: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 25 с. 7 . 7. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ. 3.08.2020. № 31 (часть 1). Ст. 5007. 8 . Позднышева Е.В., Синицын С.А. Соотношение методов государственного регулирования и саморегулирования // Журнал российского права. 2016. № 11. С. 72-79. 9 . Губанов И.А., Комаров С.А., Салин П.Б. Государственное частное партнерство и институт саморегулируемых организаций в современной России: Монография. СПб.: Изд-во юридического института (Санкт-Петербург), 2018. С. 231-240. 10 . Худзинская И.А. Саморегулируемая организация в строительстве как участник гражданского оборота // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 11.С. 64-69. 11 . Голева О.Г. Ключевые направления саморегулирования: мировой опыт и его использование в российской практике // Известия Алтайского государственного университета. 2011. № 2-1. С. 265-269. 12 . Долинская В.В. Органы саморегулируемых организаций // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 4. 13 . Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2014. № 3. 14 . Петров Д.А. Саморегулирование в системе государственного регулирующего воздействия на общественно-экономические отношения // Юрист. 2013. № 11. 15 . Егорова М.А. Сорегулирование как способ нормотворчества в сфере предпринимательских отношений / Под общ. ред. д.ю.н., проф. С.Д. Могилевского, д.ю.н. проф. М.А. Егоровой. Издательская группа «Юрист», 2014. 16 . Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики: Монография / Коллектив авторов; отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2017. 17 . Долинская В.В. Частноправовые формы и методы экономического саморегулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 2. С. 22-30. 18 . Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики: Монография / Коллектив авторов; отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2017. 19 . Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М., 1994. 20 . Аболонин Г.О. Дисциплинарное производство саморегулируемых организаций - на острие конфликта. М.: Волтерс Клувер, 2010. 21 . Егорова М.А. Частно-публичные начала приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерческой корпорацией // Предпринимательское право. 2013. № 1. 22 . Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: единство и дифференциация: Монография / Отв. ред. И.В. Ершова. М.: Норма: Инфра-М, 2015. 23 . Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 03.01.2005. № 1 (часть1). Ст. 40. 24 . Федеральный закон 31 декабря 2017 г. № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 01.01.2018. № 1 (часть 1). Ст. 90. 25 . 25. Постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)» // СПС «КонсультантПлюс». |