КРИТЕРИИ СОРАЗМЕРНОСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВА НА СВОБОДУ И ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В ПРАКТИКЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА |
1 | |
2024 |
научная статья | 342.723 | ||
159-166 | ограничения конституционных прав, личные права, иностранный гражданин, лицо без гражданства, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, депортация, выдворение |
Статья посвящена исследованию сложившихся в практике конституционного судопроизводства критериев соразмерности ограничения права на свободу и личную неприкосновенность, права на неприкосновенность частной жизни иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституционно-правовой аспект данного вопроса заключается в установлении равновесия между правами отдельной личности и правом государства ограничивать е? пребывание в России. Автор на основании анализа решений Конституционного Суда РФ и законодательства подчеркивает необходимость обеспечения баланса частных и публичных интересов при ограничении личных конституционных прав, предлагает направление усовершенствования действующей системы нормативно-правового регулирования в исследуемой области с целью повышения уровня правовых гарантий реализации исследуемой категории прав. |
1 . Кудряшова О.А. «Нежелательные» мигранты: практика российских судов в свете конституционных принципов ограничения прав человека // Петербургский юрист. 2016. № 1. С. 20-36. 2 . Астафичев П.А. Конституционный механизм ограничений прав и свобод человека и гражданина // Права человека и правоохранительная деятельность (памяти профессора А.В. Зиновьева): Сборник статей региональной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 30 ноября 2017 г. СПб.: СПбУ МВД РФ, 2017. С. 31-37. 3 . Троицкая А. Пределы прав и абсолютные права: за рамками принципа пропорциональности? Теоретические вопросы и практика Конституционного Суда РФ // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 2 (105). С. 45-69. 4 . Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2009 № 19-П «По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М. Идалова» // СЗ РФ. 2009. № 50. Ст. 6145. 5 . Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции» // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3988. 6 . Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 № 3-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана» // СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 1066. 7 . Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 10 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 20.1 Закона Российской Федерации «О милиции» в связи с жалобами граждан Л.Н. Кондратьевой и А.Н. Мумолина» // СЗ РФ. 2011. № 28. Ст. 4261. 8 . Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 № 8-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян» // СЗ РФ. 2008. № 24. Ст. 2892. 9 . Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 № 5-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданки Г.В. Шикуновой» // СЗ РФ. № 18. Ст. 2697. 10 . Андрейцо С.Ю., Соболева М.М. Защита личных прав иностранных граждан институтами гражданского общества // Журнал правовых и экономических исследований. 2019. № 2. С. 46-51. 11 . Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура» // СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142. 12 . Янц М.А. Равенство прав и обязанностей иностранных граждан и граждан Российской Федерации: конституционно-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2011. 175 с. 13 . Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе» // СЗ РФ. 2017. № 23. Ст. 3473. 14 . Кротов А.В. Соотношение права на частную жизнь, на свободу и личную неприкосновенность // Современное право. 2011. № 3. С. 27-33. 15 . Постановление Конституционного Суда РФ от 13.06.1996 № 14-П «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина» // СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3185. 16 . О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032. 17 . Кажаева О. С. Институт реадмиссии в международном праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2014. 236 с. 18 . Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. 19 . О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029. 20 . Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391. 21 . Доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге за 2022 год [Электронный ресурс] // Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге: офиц. сайт. URL: https://upchspb.ru/ (дата обращения: 13.05.2023). 22 . Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 № 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.07.2023). 23 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.03.2006 № 55-О «По жалобе гражданина Грузии Тодуа Кахабера на нарушение его конституционных прав п. 7 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2006. № 20. Ст. 2213. 24 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2006 № 155-О «По жалобе гражданина Украины Х. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», пунктом 13 статьи 7 и пунктом 13 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2006. № 5. 25 . Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 № 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 06.06.2023). 26 . Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2018 № 40-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики Молдова Гарбура Иона на нарушение его конституционных прав положениями части четвертой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 06.06.2023). 27 . Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.05.2021 № 884-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики Узбекистан Поянова Отабека Абжобборовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 13 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 06.06.2023). 28 . Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 № 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана» // СЗ РФ. 2016. № 9. Ст. 1308. 29 . Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 № 4-П «По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2015. № 12. Ст. 1801. 30 . Цинделиани И.А., Садовская Т.Д., Давыдова М.А., Виноградова А.Д. Актуальные проблемы рассмотрения миграционных споров, связанных с оспариванием решений о нежелательности пребывания и неразрешении въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства // Правосудие. 2022. Т. 4. № 2. С. 60-95. 31 . Ивашин А.Б. Устойчивые семейные связи лица, подлежащего административному выдворению, как условие, смягчающее административную ответственность // Право и практика. 2010. № 2. С. 86-93. 32 . Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2020 № 43-КАД20-1-К6 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 06.06.2023). |