Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки

16+

Название статьи

ВОПРОСЫ УСМОТРЕНИЯ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

Номер журнала	4
Дата выпуска	2024

Тип статьи	научная статья	Коды УДК	342.914
Страницы	79-87	Ключевые слова	усмотрение, административное принуждение, правонарушение, законность, эффективность

Авторы

Макарейко Н.В.

Место работы

Макарейко Н.В. Нижегородская академия МВД России; Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

Аннотация

Административное принуждение является одним из наиболее действенных методов обеспечения правопорядка и безопасности. Широкий спектр правоохранительных ограничений, заключенных в данном методе государственного принуждения, требует его детальной нормативной правовой регламентации. Наряду с этим уполномоченные субъекты в ряде случаев наделены значительными правомочиями по реализации правоприменительного усмотрения. Такое положение позволяет повысить эффективность правоохранительной деятельности, а также заключает существенные правовые риски.

Загрузить статью
Загрузить рецензию

Библиографический список

1 . Борисов В.В. К вопросу о тенденциях развития правопорядка советского общества // Вопросы теории государства и права. Государство, право и правопорядок развитого социализма: Межвуз. науч. сб. Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1980. С. 11-19.
2 . Черников В.В. Административное усмотрение как объективная реальность и теоретическая проблема в трудах профессора Ю.П. Соловья // Административное право и процесс. 2018. № 7. С. 23-30.
3 . Соловей Ю.П. Усмотрение в административной деятельности советской милиции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1982. 24 с.
4 . Никитин А.А. Правовое усмотрение: теория, практика, техника: Дис. …д-ра юрид. наук. Саратов, 2021. 514 с.
5 . Серков П.П., Соловей Ю.П. Административное усмотрение: вопросы и ответы (часть 1) // Сибирское юридическое обозрение. 2022. Т. 19. № 4. С. 374-383.
6 . Серков П.П., Соловей Ю.П. Административное усмотрение: вопросы и ответы (часть 2) // Сибирское юридическое обозрение. 2023. Т. 20. № 1. С. 6-24.
7 . Щепалов С.В. Об истоках административного и судебного усмотрения в российской административно-юрисдикционной деятельности // Сибирское юридическое обозрение. 2023. № 3. С. 297-312.
8 . Старостин С.А. Административное усмотрение в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний: теоретико-доктринальное осмысление // Пенитенциарная наука. 2023. Т. 17. № 2 (62). С. 196-202.
9 . Головина (Гапон) Ю.П. Административное усмотрение при применении мер принуждения органами исполнительной власти // Административное право и процесс. 2022. № 6. С. 61-64.
10 . Свининых О.Ю. Административное усмотрение в контексте применения мер административного принуждения пограничными органами Федеральной службы безопасности // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2019. № 5. С. 16-20.
11 . Цуканов Н.Н. Административно-правовое усмотрение: некоторые идеи по итогам дискуссии // Государство и право. 2023. № 12. С. 214-218.
12 . Гирвиц А.В. Полицейское усмотрение в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2017. 211 с.
13 . Аврутин Ю.Е., Гирвиц А.В. К вопросу о понятии полицейского усмотрения, его правовой природе и основаниях // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2017. № 4. С. 77-84.
14 . Игнатьев А.С. Усмотрение как правовая общетеоретическая категория и алгоритм его отраслевого анализа (на примере сферы судебного конституционного контроля): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2016. 25 с.
15 . Марфицин П.Г. Усмотрение следователя (Уголовно-процессуальный аспект): Дис. … д-ра юрид. наук. Омск, 2003. 418 с.
16 . Грачева Ю.В. Судейское усмотрение в реализации уголовноправовых норм: проблемы законотворчества, теории и практики: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011. 535 с.
17 . Юридическая техника. Ежегодник. Риски в законотворчестве, правореализации, юридической науке: техника формирования и функционирования системы управления. 2019. № 13.
18 . Правоприменение в советском государстве / Под ред. И.Н. Кузнецова, И.С. Самощенко. М., 1985. 304 с.
19 . Макарейко Н.В. Проблемы правовой определенности административной ответственности // Государственно-правовые исследования. 2021. Вып. 4. С. 245-250.
20 . Руденко А.В. Соблюдение правовой определенности в законодательстве субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях в решениях Верховного Суда Российской Федерации // Lex Russica. 2018. № 6. С. 72-81.
21 . Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
22 . Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 2.
23 . Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. № 9.
24 . Россинский Б.В. Вновь об административной ответственности после повторного прочтения работ Юрия Петровича Соловья. К 60-летию ученого // Административное право и процесс. 2018. № 7. С. 42-47.
25 . Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972. 280 с.
26 . Чечот Д.М. Административная юстиция (теоретические проблемы). Л., 1973. 133 с.
27 . Рябов Ю.С. Административно-предупреди-тельные меры: теоретические вопросы. Пермь: Пермское кн. изд-во, 1974. 81 с.
28 . Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2005. 499 с.
29 . Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией: Учебное пособие. М., 1987. 60 с.
30 . Ширеева Е.В. Проблемы правового регулирования и практики реализации стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2018. 30 с.
31 . Барак А. Судейское усмотрение / Пер. с англ.; вступ. ст. М.В. Баглая. М.: Изд-во «Норма», 1999. 376 с.
32 . Макарейко Н.В. Потенциал правовой аналитики в реформировании законодательства об административных правонарушениях // Юридическая техника. Ежегодник. Правовая аналитика: интеллектуальные технологии юридической деятельности. 2024. № 18. С. 101-105.
33 . Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. М.: Норма, Инфра-М, 2012. 480 с.
34 . Постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «ВОЛМЕТ», открытых акционерных обществ «Завод «Реконд», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «ГЕОТЕХНИКА П» и «РАНГ» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница № 3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 10. Ст. 1087.
35 . Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4249.
36 . Федеральный закон от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства РФ. 2022. № 13. Ст. 1959.
37 . Бойко Д.В. Законность и усмотрение в правоприменительной деятельности: вопросы теории: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2011. 35 с.
38 . Соловей Ю.П. О совершенствовании законодательной основы судебного контроля за реализацией органами публичной администрации и их должностными лицами дискреционных полномочий // Административное право и процесс. 2015. № 2. С. 46-51.