АДМИНИСТРАТИВНО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА |
| 5 | |
| 2024 |
| научная статья | 342.94 | ||
| 116-121 | строительство, административное принуждение, административно-предупредительные меры, государственный надзор, предостережение |
| Рассматриваются отдельные проблемы, связанные с правовым регулированием мер, направленных на предотвращение противоправных деяний в области строительства, а также на предупреждение возникновения ситуаций в области строительства, угрожающих безопасности личности, общества, государства. Автор относит к числу административно-предупредительных мер, применяемых в области строительства, проверки органов государственного строительного надзора; предостережение органа государственного строительного надзора; разрешение на строительство; заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Автор формулирует теоретическое определение предостережения органа государственного строительного надзора как меры административного принуждения, применяемой в случае обнаружения признаков нарушения обязательных требований в области строительства или наличия сведений о готовящихся нарушениях, направленной на предотвращение совершения административных правонарушений посредством принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в области строительства. Сделан вывод о необходимости совершенствования нормативной регламентации выдачи разрешения на строительство и продления срока его действия, а также внесения законодательных изменений, направленных на повышение оперативности применения предостережения органа государственного строительного надзора. |
 |
| 1 . Мальцев С.В. Проблемы, возникающие в ходе осуществления государственного строительного надзора, и пути их решения // Международный научно-исследовательский журнал. 2014. № 4. С. 107-109. 2 . Зимина М.Ю. Разрешение (согласие) на строительство: правовое регулирование и практика применения // Пробелы в российском законодательстве. 2019. № 2. С. 63-68. 3 . Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 24 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2023. № 31. Ч. 3. Ст. 5765. 4 . Определение Верховного суда РФ от 28 февраля 2018 г. по делу № А07-7616/2014 от 9 июня 2015 г. // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс». 5 . Определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 28 февраля 2018 г. по делу № 18-КГ-286 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс». 6 . Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1087 «Об утверждении Положения о федеральном государственном строительном надзоре» (ред. от 23 декабря 2021 г.) // СЗ РФ. 2021. № 28. Ч. 1. Ст. 5517; 2022. № 1. Ч. 1. Ст. 120. 7 . Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (вместе с «Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации») (утратил силу) // CЗ РФ. 2006. № 7. Ст. 774. 8 . Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2022 г. № 3268-р «Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года» // СЗ РФ. 2022. № 45. Ст. 7815. 9 . Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1. Ч. 1. Ст. 16; 2024. № 1. Ч. 1. Ст. 8. 10 . Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. 320 с. 11 . Артамонов А.Н. О правовой природе предостережения // Вестник Брянского государственного университета. 2019. № 3. С. 131-135. 12 . Панченко В.Ю., Макарчук И.Ю. Предостережение как правовое средство // Законность. 2013. № 6. С. 13-18. 13 . Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 25 декабря 2023 г.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 2024. № 1. Ч. 1. Ст. 40. 14 . Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 26. Ч. 1. Ст. 3851. |