НЕСОВЕРШЕНСТВО КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА, КАК ПРИЧИНА КОРРУПЦИИ |
1 | |
2025 |
научная статья | 342.9 | ||
63-70 | противодействие коррупции, контрольно-надзорные органы исполнительной власти, государственный инспектор, квалификационные требования, коррупция, причины коррупции |
Статья посвящена вопросу совершенствования квалификационных требований, предъявляемых к должностным лицам контрольно-надзорных органов исполнительной власти, с целью противодействия коррупции. Автор приходит к выводу, что базового требования о знании государственным инспектором законодательства о противодействии коррупции недостаточно для эффективного предупреждения коррупции в деятельности контрольно-надзорных органов исполнительной власти. Отмечается, что действующие квалификационные требования не отвечают современным вызовам в сфере противодействия коррупции, так как носят формальный характер. В целях повышения предупреждения коррупции в деятельности контрольно-надзорных органов исполнительной власти предлагается введение дополнительных требований к знаниям и умениям для государственных инспекторов. |
![]() | |
![]() |
1 . Результаты ХI этапа специального проекта Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Бизнес-барометр коррупции» за 2023 год [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.tatarstan. ru/file/pub/pub_4035461.pdf (дата обращения: 01.11.2024). 2 . Зырянов С.М. Структура и содержание административно-правового статуса государственного инспектора // Журнал российского права. 2009. № 2 (146). С. 17-26. 3 . В Петербурге осудили пятерых таможенников, систематически бравших взятки за покровительство цветам и овощам [Электронный ресурс]. URL: https:// www.kommersant.ru/doc/5667462 (дата обращения: 01.11.2024). 4 . Третьего инспектора Ростехнадзора осудили за взятку от директора «Листвяжной» [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/proisshestviya/19217645 (дата обращения: 01.11.2024). 5 . В Ставрополе бывший государственный инспектор МТУ Ространснадзор по СКФО признан виновным в получении взятки [Электронный ресурс]. URL: https://stavropol.sledcom.ru/news/item/190 8280/ (дата обращения: 01.11.2024). 6 . Долотов Р.О. Причины коррупции государственных служащих в свете социальных причин преступности, теории напряжения и теории субкультур // Актуальные проблемы экономики и права. 2010. № 4. С. 47-51. 7 . Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия [Электронный ресурс]. URL: https://goss luzhba.gov.ru/reestr (дата обращения: 01.11.2024). 8 . Балдина А.С. Административно-правовое регулирование кадрового обеспечения федеральных контрольно-надзорных органов исполнительной власти в России: Дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2018. 287 с. 9 . Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 10 . Замдиректора департамента Леонид Вахнин: Муниципальная кадровая политика - система разнообразная и гибкая [Электронный ресурс]. URL: https://rosmintrud.ru/labour/public-service/145 (дата обращения: 01.11.2024). 11 . Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (ред. от. 25.12.2023) // СЗ РФ. 2020. № 31 (часть I). Ст. 5007. 12 . Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы» (ред. от 12.10.2017) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 13 . Квалификационные требования к кандидатам для поступления на госслужбу в территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта [Электронный ресурс]. URL: https://rost ransnadzor.gov.ru/index.php/rostransnadzor/gossluzhba/postuplenie-na-gosudarstvennuiu-sluzbu/kvalifikatsion ny-e-trebovaniya-k-kandi (дата обращения: 01.11.2024). 14 . Порядок и условия поступления на госслужбу в Федеральную антимонопольную службу РФ [Электронный ресурс]. URL: https://fas.gov.ru/pages/about/ civil-service/poryadok-i-usloviya-postupleniya-na-gosslu zhbu.html (дата обращения: 01.11.2024). 15 . Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 17.06.2024) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Документ опубликован не был. СПС «Консультант-Плюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 16 . Справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ от 06.07.2017) (по состоянию на 23 июня 2023 г.) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 17 . Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 сентября 2013 г. № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования» (ред. от 13.12.2021) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 18 . Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 13 августа 2020 г. № 1011 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция» (ред. от 27.02.2023) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consul tant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 19 . Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 31 августа 2020 г. № 1138 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - специалитет по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности» (ред. от 27.02.2023) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 20 . Сергеева Ю.С., Морозов А.В. Формирование у студентов будущих юристов-бакалавров компетентности в сфере противодействия коррупции // Управление образованием: теория и практика. 2018. № 1 (29). С. 70-82. 21 . Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность старшего государственного инспектора труда (утв. Руководителем Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 03.02.2021) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consul tant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 22 . Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность старшего государственного инспектора межрегионального отеда металлургического, нефтехимического и общепромышленного надзора Волжско-Окского управления Ростехнадзора (утв. Руководителем Волжско-Окского Управления Ростехнадзора от 09.03.2022) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). 23 . Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. 08.08.2024) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215. 24 . Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. 08.08.2024) «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 31.12.2012. № 53 (часть I). Ст. 7598. 25 . Перевалов В.Д., Хазанов С.Д. О методологических основах оценки эффективности мер противодействия коррупции // Российский юридический журнал. 2016. № 2. С. 22-31. 26 . Смирнов Ф.Ф. Совершенствование антикоррупционного обучения должностных лиц // Власть и управление на Востоке России. 2018. № 3. С. 142-148. 27 . Николаев С.М. Введение в проблему специального антикоррупционного образования // Фундаментальные исследования. 2014. № 9. С. 185-189. 28 . Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2022 г. № 331н «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 01.11.2024). |