КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ: ПРОБЛЕМЫ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ |
| 2 | |
| 2025 |
| научная статья | 342.914 | ||
| 58-63 | местное самоуправление, народное представительство, контроль, надзор, разделение властей, единство системы публичной власти |
| В статье рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования контрольной деятельности муниципальных органов народного представительства. Автор доказывает точку зрения, что контрольная деятельность депутатского корпуса является объектом организационно-правовых рисков с точки зрения следующих обстоятельств: с одной стороны, в муниципалитете не должна складываться система организационных отношений, при которой все без исключения распоряжения, указания, поручения, установления и инициативы исходили бы персонально от главы муниципального образования; с другой - депутатский корпус не должен воспринимать себя в качестве «руководителя» над местной администрацией в публично-управленческом смысле. Муниципальному народному представительству юридически подконтрольна и подотчетна исполнительно-распорядительная деятельность, но не настолько, чтобы непосредственно вмешиваться в управленческий процесс и подменять собой компетенцию глав муниципальных образований и местных администраций. |
 |
| 1 . Бышков П.А. Контрольные полномочия представительного органа местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 9. С. 24-27. 2 . Лапатухина Е.С. Контрольные функции органов представительной власти. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. 172 с. 3 . Кузнецова О.В., Арефьева А.Д. Совершенствование системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления // Государственный аудит. Право. Экономика. 2010. № 4. С. 82-88. 4 . Гуторова А.Н. Народное доверие в конституционной системе представительной демократии: природа депутатского мандата и статус современного депутата. Курск, 2021. 246 с. 5 . Авраамова Е.В. Конституционно-правовое регулирование государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. 223 с. 6 . Беркович Е.Ф. Актуальные проблемы прокурорского надзора в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 9. С. 20-22. 7 . Теплякова Е.А. Особенности подконтрольности и подотчетности главы муниципального образования // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2015. № 11. С. 97-99. 8 . Тагаев А.У. Форма контрольной деятельности парламента (импичмент, интерпелляция, следственные комиссии) // Наука и новые технологии. 2013. № 6. С. 231-233. 9 . Рябухин И.В. Отражение функций политической элиты в депутатских интерпелляциях первого созыва Государственной думы Российской империи // Таврические чтения - 2016. Актуальные проблемы парламентаризма: история и современность / Под ред. А.Б. Николаева. СПб., 2017. С. 205-213. 10 . Удод А.Д. Парламентский контроль и парламентское расследование в Российской Федерации // Вестник научных конференций. 2017. № 3. С. 117-120. 11 . Овсепян Ж.И. Парламентские и индивидуальные депутатские запросы в системе институтов (форм) парламентского контроля // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2023. № 4. С. 9-15. 12 . Васильев В.И. Запрос депутата муниципального представительного органа: правовое регулирование и практика // Журнал российского права. 2017. № 4. С. 27-37. 13 . Нудненко Л.А., Тхабисимова Л.А., Цапко М.И. Тенденции правового регулирования муниципальной демократии в Российской Федерации. М., 2020. 280 с. 14 . Масалиев И., Салянова А. Правительственный час как средство парламентского контроля // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. 2009. № 4. С. 9-12. 15 . Шугрина Е.С. Организация публичной власти в конституционном государстве // Юридическое образование и наука. 2016. № 3. С. 166-171. 16 . Кондрат Е.Н. Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольносчетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». М., 2011. 165 с. 17 . Гусев А.В., Гиздатов А.Р. Муниципальный контроль за деятельностью полиции: современное состояние и перспективы развития // Муниципалитет: экономика и управление. 2015. № 3. С. 96-102. 18 . Амарян А.В. Контрольно-счетный орган муниципального образования как субъект финансового права. Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2022. 230 с. 19 . Сивцев А.И. Контрольно-счетный орган муниципального образования: особенности создания и организации деятельности // Вестник АКСОР. 2010. № 4. С. 174-178. |